新華社沈陽10月8日電 題：減，改，創——遼寧清原念好“三字訣”為基層減負

　　新華社記者鄒明仲

　　“會議該合并的都并了，每周開一兩次會，效率更高，更有時間跑基層了。”遼寧省清原滿族自治縣英額門鎮黨委書記楊雷切身感受到，現在做工作更能集中精力、可以深入開展調查研究了。

　　國慶假日剛剛結束，楊雷上班的第一天，不是在辦公室里報送材料、處理公文，而是帶領鎮、村干部深入一線，投入到推進“中藥材產業強鎮”的建設工作中。“我們正在推進萬畝中藥材景觀帶、種子繁育基地、千畝龍膽草示范基地的建設。從配備噴灌設備到采購種苗、化肥，方方面面都需要我們了解農民需求，幫助牽好線、搭好橋。”

　　今年以來，英額門鎮把80多個會議整合壓縮到了30多個，更加注重工作的落實。開會主要是加強學習、集思廣益、研究問題。經過踏踏實實的工作，全鎮中藥材生產形勢喜人，已增至4萬畝，并成功入選2021年國家級農業產業強鎮創建名單。

　　英額門鎮的“精文減會”，是全縣乃至遼寧全省的一個縮影。記者從清原滿族自治縣委宣傳部了解到，全縣嚴格要求能精簡的會議堅決精簡，能合并的會議合并召開，縣直部門召開的全縣性會議必須向縣委辦公室、縣政府辦公室報備后方可召開，盡最大可能為基層松綁，讓廣大干部更有精力深入一線、深入基層。

　　遼寧省要求，堅決破除“靠開會發文抓落實”的路徑依賴，提倡“短實新”文風，多發“小快靈”“接地氣”的文件，少開會、開短會，開管用的會，開直接相關人參加的會。

　　改，是清原滿族自治縣推進為基層減負的另一個關鍵詞，全縣多次開展非必要的微信群清退工作，改變“微來微去、群來群往”的局面。“應急、維穩、宣傳等多項工作的政務APP、微信工作群原來有20多個，每天需要報送大量數據和材料。現在只有10多個，不必要的報表少了，指尖上的負擔少了，工作效率提高了。”清原滿族自治縣委干部陳炫伊說。

　　改變頻繁重復報送，加強政務數據的整合，是遼寧推進基層減負的重點工作。遼寧省提出要加快推進“一網通辦”“一網統管”“一網協同”，加強信息資源整合和信息共享，真正讓基層干部“少跑腿”，讓信息數據“多流通”。目前，省級層面40個部門、660項事項的辦理進駐省政務服務中心，651項事項可以實現網上辦理。

　　創建權力清單，明確權力的邊界，才能更有效地開展工作。記者了解到，根據上級部門要求，清原滿族自治縣還在創建全縣、各鄉鎮的“權力清單”。截至目前，縣級層面共涉及的26個部門中，已有24個部門完成了確認工作，還有兩個部門正在制定過程中，鄉鎮層面清單也將根據上級部門要求，逐一落實。