南昌市青山湖區(qū)加快實施城市更新行動——  

　　硬件改造與軟件服務(wù)齊發(fā)力  

　　經(jīng)濟(jì)日報記者 賴永峰 劉 興

　　地處江西省南昌市城東的青山湖區(qū)，曾是城鄉(xiāng)接合地帶和老工業(yè)區(qū)。近年來，青山湖區(qū)加快實施城市更新行動，全面盤活邊角地、改造老廠區(qū)、扮靚老街巷，城市功能更為完善，城市品質(zhì)更為精致，城市生活更為便捷，成為一座美麗宜居幸福的現(xiàn)代化城區(qū)。

　　入冬的方大特鋼科技股份有限公司，仍是一片郁郁蔥蔥。穿過景致宜人的濕地景觀，用廢舊鋼鐵制成的動漫人物造型等鋼鐵文化印記映入眼簾。“公司在投入23億元實施重大技改和環(huán)保建設(shè)的基礎(chǔ)上，又投入12億元，將廠區(qū)打造成集鋼鐵生產(chǎn)與工業(yè)旅游于一體的特色景區(qū)。”該公司環(huán)境管理部部長黎士榮說，如今，占地面積56.8萬平方米的方大特鋼工業(yè)旅游景區(qū)已獲批成為國家4A級旅游景區(qū)，日可接待游客3000人次以上。

　　“轄區(qū)內(nèi)許多傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)或改制轉(zhuǎn)型，或退城進(jìn)郊，遺留下很多極具時代特征和地域特征的老廠區(qū)、老建筑。如何盤活利用這些工業(yè)遺存，變廢為寶，使其發(fā)揮新價值、煥發(fā)新活力，是我們在城市更新過程中要重點(diǎn)解決的問題。”青山湖區(qū)副區(qū)長蔡志剛說，近年來，青山湖區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，斥資對大量老廠房進(jìn)行修舊如舊的修繕和改造，再結(jié)合實際情況引進(jìn)時尚設(shè)計、文化教育培訓(xùn)、影視音樂制作、藝術(shù)家工作室、展覽演藝、體育健身、個性餐飲等備受年輕人青睞的時尚新業(yè)態(tài)，打造了699文化創(chuàng)意園等一處處工業(yè)風(fēng)貌與現(xiàn)代時尚完美融合的創(chuàng)意商業(yè)空間，讓“工業(yè)銹帶”變身“生活秀帶”。

　　“城市更新‘改什么’‘怎么改’應(yīng)當(dāng)因地制宜、分類施策，而最根本的遵循就是要聚焦居民急難愁盼，回應(yīng)群眾所需所盼，把補(bǔ)短板、惠民生作為首要任務(wù)。”青山湖區(qū)副區(qū)長毛演斌說，針對居民反映最強(qiáng)烈的“臟亂差、水難排、車難停、燈不亮、路不平”等問題，青山湖區(qū)持續(xù)推動老舊小區(qū)改造安居工程，通過制訂“居民點(diǎn)菜、政府送餐”的老舊小區(qū)改造內(nèi)容清單，對全區(qū)建成于2000年年底前的262個老舊小區(qū)分類分步實施改造。截至目前，青山湖區(qū)全力推進(jìn)老舊小區(qū)改造28個，讓8萬多戶居民群眾實現(xiàn)安居夢。

　　今年以來，青山湖區(qū)對部分開放式小區(qū)進(jìn)行圍合管理，并探索由政府、市場、居民三方協(xié)商共治的管理模式。同時，建立志愿服務(wù)積分超市，動員居民通過志愿服務(wù)積分來兌換相應(yīng)的獎品，以小積分激發(fā)“大干勁”，撬動“大治理”。“硬件”改造與“軟件”服務(wù)齊發(fā)力，不僅改出了老舊小區(qū)的新面貌，也改出了廣大群眾的新生活。

　　近年來，青山湖區(qū)不斷完善公共文化服務(wù)體系，建立了以區(qū)文化館和圖書館為總館、鎮(zhèn)街（園區(qū)）9個綜合文化活動中心為分館、170個村社文化室為服務(wù)點(diǎn)的總分館體系，實現(xiàn)全區(qū)文化數(shù)字化建設(shè)全覆蓋。隨著一批“小而美”“小而精”的新型文化空間出現(xiàn)在居民家門口，全區(qū)平均每2萬人就擁有1個文化服務(wù)點(diǎn)，居民最遠(yuǎn)只用15分鐘就能到達(dá)文化陣地，享受豐富的“文化大餐”。

　　“‘15分鐘文化服務(wù)圈’僅是我們諸多便民服務(wù)圈中的一個。”青山湖區(qū)更新辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。結(jié)合推進(jìn)城市有機(jī)更新，青山湖區(qū)不斷織密便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，截至目前，全區(qū)共有蔬菜零售、便利店、早餐、美容美發(fā)、末端配送、家政等便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近5000個，基本實現(xiàn)15分鐘便民商業(yè)圈全覆蓋。

　　此外，從2019年開始，青山湖區(qū)還啟動了為期3年的“1+5+X”社區(qū)鄰里中心建設(shè)，以街道黨群服務(wù)中心為引領(lǐng)，統(tǒng)籌衛(wèi)生服務(wù)中心、居家養(yǎng)老中心、文體活動中心、托幼托學(xué)中心和商業(yè)購物中心，并適時建設(shè)綜治中心、社區(qū)服務(wù)站等。截至去年年底，該區(qū)共投入資金9000余萬元打造了37個社區(qū)鄰里中心。“面向未來，我們將通過實施更高質(zhì)量城市更新行動，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，滿足人民群眾對城市宜居生活的新期待，使轄區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。”青山湖區(qū)委書記袁一旦說。